Print
Monday, 05 December 2022 13:46
There are no translations available.

 Не ломай жизнь Скажи преступности Нет

НАРКОТИКИ И ЗАКОН

Основные нормативные правовые акты Республики Беларусь, регламентирующие оборот наркотиков


• Декрет Президента РБ от 28.12.2014 г № 6 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков».

• Кодекс об административных правонарушениях РБ от 6 января 2021 г. № 91-З, вступил в силу с 01.03.2021г.

• Уголовный кодекс РБ от 09.07.1999 г № 275-З, в редакции Закона от 29.01.2015 г. №245-З.

• Закон РБ от 13.07.2012 г. № 408-З «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах».

• Постановление Министерства здравоохранения РБ от 11.02.2015 г № 19 «Об установлении республиканского перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в РБ».

Наркотики – вещества, действующие на человеческий организм в виде наркотического опьянения и обладающие характерными побочными эффектами. Наркотики вызывают привыкание, как психологическое, так и физическое.

Ежегодно значительное количество несовершеннолетних вовлекаются в незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

     Одним из важнейших путей предупреждения наркомании является – профилактика. Борьба с наркоманией предусматривает принятия комплекса мер правового характера. Среди них преобладают уголовно-правовые нормы.

В настоящее время логическим завершением судебного разбирательства в отношении несовершеннолетнего правонарушителя в сфере незаконного оборота наркотиков, является либо его полная изоляция от общества в воспитательной колонии, либо назначение наказания в виде ограничения свободы или иных мер уголовной ответственности, которые предусмотрены лишь по ч.1 ст.328 Уголовного кодекса.

         Наркомания способствует деградации личности и разрушению организма. Человек, больной наркоманией, становится безнравственным, циничным и жестоким,  как следствие, наркомания становится непосредственной причиной значительного количества различных преступлений.

Само по себе хранение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, равно как их изготовление, переработка, приобретение, перевозка или пересылка, считается оборотом наркотиков и является преступлением, предусмотренным ч.1 ст.328 Уголовного кодекса, за которое предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до пяти лет или лишение свободы на срок от двух до пяти лет. Ответственность за указанное деяние наступает с шестнадцатилетнего возраста.

Повышенную ответственность уголовный закон предусматривает за оборот наркотиков с целью сбыта либо собственно за сбыт. Уголовная ответственность в этом случае наступит уже с 14 лет. Под сбытом понимается как возмездная, так и безвозмездная передача наркотических средств другим лицам посредством продажи, дарения, обмена, уплаты долга, дачи взаймы и иным способам. Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов – наказывается  лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации.

В ч.3 ст.328 действия, предусмотренные ч.2 ст.328, совершенные группой лиц, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, ст. 327, 329 или 331 уголовного кодекса, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо за сбыт на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания подстражей, лечебно-трудовом профилактории, в месте проведения массового мероприятия либо заведомо несовершеннолетнему – наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Т.е. несовершеннолетние, которые не достигли возраста уголовной ответственности, могут быть помещены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

         Но не следует забывать и о возможности избежать уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков. Так, лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги и активно способствовавшее выявлению или пресечению преступления, связанного с незаконным оборотом этих средств, веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается  от уголовной ответственности за данное преступление.

         Уголовный кодекс не содержит перечень наркотических, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, поскольку таких средств существует огромное множество и с каждым днем их становится все больше. В Республике Беларусь существует утвержденный постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.02.2015 №19 республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ, и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, который постоянно обновляется.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 ноября 2000 г. № 1785 установлен перечень наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, которые были обнаружены в незаконном обороте, с их количественными оценками. В этом документе устанавливается то, какой размер наркотиков считается крупным отдельно для каждого вида из списка. К примеру, крупным размером марихуаны считается 100 грамм высушенного вещества, а крупным размером ЛСД – 0,005 грамма. Минимальный размер дозы наркотиков, за оборот которых  предусмотрена уголовная ответственность, законом не установлен.

Помимо уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров предусмотрена и административная ответственность  за противоправные действия с иными психоактивными веществами, не содержащими в себе наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов. К наиболее распространенным психоактивным веществам, оказывающим негативное влияние на организм и запрещенных к обороту в среде несовершеннолетних относятся табачные изделия и алкогольные напитки.

         В Кодексе об административных правонарушениях  имеется статья 17.6, предусматривающая нормы об административной ответственности за незаконные действия с некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания. Под некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания, понимаются изделия (снюс, насвай и др.), изготовленные из табака (очищенной табачной пыли) и щелочного компонента (мела, извести или прочих щелочных компонентов) с добавлением или без добавления иных ингредиентов.  Ответственность за незаконные действия с некурительными табачными изделиями наступает за:

- приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания в количестве, не превышающем пятидесяти граммов (влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до 2 базовых величин);

- перевозку, пересылку, приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем 50 граммов, а равно реализацию таких некурительных табачных изделий при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности (влекут наложение штрафа в размере от 10 до 20 базовых величин с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указаныхнекурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискаций таких орудий и средств либо административный арест с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств);

Изготовление некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем 50 граммов, при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности (влечет наложение штрафа в размере от 20 до 30 базовых величин с конфискацией орудий, средств совершения административного правонарушения или без конфискации либо административный  арест с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации).

Также  на несовершеннолетнего распространяется административная ответственность за распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественных местах, либо появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что влечет за собой наложение штрафа в размере до восьми базовых величин. В случае совершения административного правонарушения повторно – от двух до пятнадцати базовых величин или административный арест.

За курение (потребление) табачных изделий в зданиях, общежитиях и на иной территории учреждения образования в отношении несовершеннолетних предусмотрено применение мер дисциплинарных взысканий.

           Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо в немедицинское употребление сильнодействующих либо других одурманивающих веществ – влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин. В случае, если эти деяния носят систематический характер виновного ожидает уголовное наказание в виде ареста или лишения свободы на срок до трех лет. То же действие, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения либо совершенное родителем, педагогическим работником или иным лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок от одного года до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.


Основные нормативные правовые акты Республики Беларусь, регламентирующие оборот наркотиков


• Декрет Президента РБ от 28.12.2014 г № 6 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков».

• Кодекс об административных правонарушениях РБ от 6 января 2021 г. № 91-З, вступил в силу с 01.03.2021г.

• Уголовный кодекс РБ от 09.07.1999 г № 275-З, в редакции Закона от 29.01.2015 г. №245-З.

• Закон РБ от 13.07.2012 г. № 408-З «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах».

• Постановление Министерства здравоохранения РБ от 11.02.2015 г № 19 «Об установлении республиканского перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в РБ».


Административная ответственность


Статья 17.1. Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, без цели их сбыта или изготовления либо иного получения наркотических средств или психотропных веществ – влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.

Статья 17.6. Незаконные действия с некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания

1. Приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, не превышающем пятидесяти граммов, – влекут наложение штрафа в размере до двух базовых величин.

2. Перевозка, пересылка, приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, а равно реализация таких некурительных табачных изделий при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности – влекут наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств, либо общественные работы с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств, либо административный арест с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств.

3. Изготовление некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности – влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, либо общественные работы с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, либо административный арест с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации.

Примечание. Под некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания, в настоящей статье понимаются изделия (снюс, насвай и другие), изготовленные из табака (очищенной табачной пыли) и щелочного компонента (мела, извести или прочих щелочных компонентов) с добавлением или без добавления иных ингредиентов.

 

Статья 19.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения

1. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, – влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, – влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.

3. Появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влекут наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин.

4. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влекут наложение штрафа в размере от восьми до двенадцати базовых величин.

5. Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влекут наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати базовых величин.

 

 

 

 

Уголовная ответственность


Ст. 327 УК Республики Беларусь «Хищение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов».

Ст. 328 УК Республики Беларусь «Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов».

Ст. 328 (2) УК Республики Беларусь «Потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или нахождение на работе в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ».

Ст. 329 УК Республики Беларусь «Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества».

Ст. 330 УК Республики Беларусь «Нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами».

Ст. 331 УК Республики Беларусь «Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов».

Ст. 332 УК Республики Беларусь «Предоставление помещений, организация либо содержание притонов для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других одурманивающих веществ».


Возраст привлечения к ответственности

Административная ответственность

Возраст — 16 лет
Ст. 17.1 КоАП РБ
Ст. 17.6 КоАП РБ

Ст. 19.3 КоАП РБ

 

 

Уголовная ответственность

Возраст — 14 лет
Ст. 327 УК РБ

Возраст — 16 лет

Ст. 328 УК РБ
Ст. 328 (2) УК РБ
Ст. 329 УК РБ
Ст. 330 УК РБ
Ст. 331 УК РБ
Ст. 332 УК РБ


Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов (Ст. 328 УК РБ)

Действия

Изготовление — действия, в результате которых могут быть получены наркотические средства и психотропные вещества, а также преобразование одних в другие

Переработка — рафиноирование, измельчение, высушивание, выпаривание

Приобретение — покупка, обмен, принятие в счет уплаты долга, присвоение, сбор

Хранение — фактическое обладание

Перевозка — любые действия по перемещению независимо от способа транспортировки

Пересылка — перемещение указанных предметов из одного места в другое в отсутствие отправителей

Сбыт — возмездная и безвозмездная передача другому лицу

 

 

 

Примечание к ст. 328 УК Республики Беларусь

 Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги и активно способствовавшее выявлению или пресечению преступления, связанного с незаконным оборотом этих средств, веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

 

Основные понятия

 Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры– средства и вещества, а также препараты, их содержащие, включенные в Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, утвержденный Постановлением Министерства здравоохранения № 19.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ– химические вещества, структурные формулы которых образованы заменой в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах одного или нескольких атомов водорода на заместители атома водорода, включенные в перечень заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах, установленный Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь.